Нејаснотиите во даночните и климатските закони на претседателот Џо Бајден би можеле да спречат некои јавни универзитети да монетизираат милиони долари од даночни кредити за чиста енергија.
Колеџите и универзитетите генерално немаат даночна обврска, па затоа опцијата за директно плаќање - или кога заемите можат да се сметаат за надоместливи плаќања - им дава можност на институциите 501(c)(3) да ги искористат предностите на бенефициите.
Сепак, не сите јавни универзитети имаат статус 501(c)(3), а кога законот ги наведува релевантните групи, не ги наведува институциите кои се сметаат за јавни институции.
Многу колеџи ги одложуваат програмите сè додека упатствата на Министерството за финансии и IRS не бидат појасни, освен ако колеџите не утврдат дека ги исполнуваат условите.
Бен Дејвидсон, директор за анализа на даночната политика и помлад универзитетски советник на Универзитетот во Северна Каролина во Чапел Хил, рече дека постои „значаен ризик“ во толкувањето на владините инструменти како правила без насоки.
Министерството за финансии одби да коментира дали владините агенции се подобни за директни плаќања во исчекување на упатствата.
Колеџите или универзитетите без неповрзан деловен приход или UBIT можат да понудат опции за директна компензација согласно член 6417. Институциите со UBIT ќе можат да бараат даночно олеснување за нивниот оданочлив приход, но ако UBIT го надмине кредитот, тие на крајот ќе ја платат разликата.
Во зависност од тоа како е основан јавниот универзитет во неговата држава, тој може да се класифицира како составен дел од таа држава, политичка гранка или институција на таа држава. Институциите кои се составен дел од државната или политичката власт имаат право на директна надокнада.
„Секоја држава има свој уникатен сет на даночни проблеми, што ја прави ситуацијата да изгледа поразновидна отколку што мислам дека понекогаш се сеќаваат набљудувачите на даноците“, рече Линдзи Тепе, помошник-потпретседател за владини работи во Институтот за државни и земјишни ресурси на Универзитетот Грант.
Некои институции кои се сметаат за институции, исто така, добиваат статус 501(c)(3) поединечно преку нивните фондации или други филијали за да се поедностави даночното известување, рече Тепе.
Сепак, Дејвидсон рече дека повеќето училишта не треба да знаат како се класифицирани, а многумина не знаат ако не добиле одлука од IRS. Според него, UNC е имун на правна двосмисленост.
Изборите со директна такса, исто така, го отстрануваат ограничувањето во Член 50(б)(3) што ја ограничува подобноста за даночен кредит за организациите ослободени од данок. Овој член вклучува алатки. Сепак, овие ограничувања не се укинати за даночните обврзници кои сакаат да ги продадат своите даночни кредити користејќи ја законската опција за трансфер, што ги дисквалификува институциите да вршат директни плаќања или трансфери и не можат да префрлаат никакви кредити, рече Дејвидсон. Монетизација на износот.
Историски гледано, субјекти како што се јавните власти, јавните универзитети и владите и територијалните влади на Индијанците биле исклучени од даночни кредити за проекти за обновлива енергија.
Но, откако беа донесени даночните и климатските закони, организациите ослободени од данок станаа подобни за разни кредити за проекти за чиста енергија, како што се електрични паркови, енергија од зелени згради и складирање на енергија.
„Тоа е малку проблем од типот на кокошка и јајце - треба да видиме што дозволуваат правилата“, рече Тепе за проектите за кои е заинтересирана агенцијата.
Одлуката за тоа кога да се монетизира даночниот кредит ќе зависи од проектот. За некои, проектот може да не биде достапен без директно плаќање, додека други ќе бидат следени по завршувањето на проектот.
Тепе рече дека колеџите и универзитетите се во преговори за тоа како кредитите ќе се вклопат во државните и локалните планови за развој. Повеќето колеџи имаат фискална година од 1 јули до 30 јуни, па затоа сè уште не можат да одржат избори.
Професионалци од индустријата изјавија дека отстранувањето на инструментите од листата за прифаќање била грешка во пишувањето и дека Министерството за финансии има право да ја исправи.
Колорадо, Конектикат, Мејн и Пенсилванија, исто така, побараа појаснување во писмо со коментари за тоа дали институции како што се јавните универзитети и јавните болници би можеле да се квалификуваат за директни плаќања.
„Јасно е дека Конгресот сака јавните универзитети да учествуваат во овие стимулации и навистина да размислат како да ги планираат своите кампуси на енергетски поефикасен начин“, рече Тепе.
Без директна компензација, агенциите ќе мора да размислат за даночна праведност, рече Мајкл Келчер, виш правен советник и директор на проектот за климатски даноци во Центарот за даночно право на Правниот факултет на Њујорк.
Сепак, иако даночната еднаквост „функционира доста добро за големи програми“, видовите програми што ќе ги спроведат јавните универзитети и другите владини агенции може да бидат премногу мали за да се постигне даночна еднаквост - во спротивно агенцијата би морала да го намали заемот, рече Керчер, бидејќи поголемиот дел од волјата оди кај инвеститорите во форма на даноци.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Време на објавување: 14 март 2023 година
